FCC人体暴露于射频电磁场的规则。

当使用无线设备它继续以惊人的速度增长，对人类健康的潜在有害影响的担忧也同样增加。围绕这一讨论不断出现的最大问题之一是，“暴露在这些设备发出的射频能量中，多少对人类是‘安全的’?”我们如何确保这一暴露水平不会超过或一旦超过就立即减轻?

联邦通信委员会最近的规则变化

的联邦通信委员会(FCC)一直负责确定暴露限度，并确保所有制造商和责任方证明遵守这些既定法规。联邦通信委员会的重点是确保所有进入美国市场的设备都经过审查，以确保它们符合所有要求，避免潜在的有害接触。这些规则对制造商和营销或销售这些设备的其他负责方都至关重要。

FCC于2013年发布了相关规则，涉及可用于确定和实现人体暴露于射频(RF)电磁场的合规性的方法。这些要求包含在委员会的FCC 19-126号命令中。

规则的最近变化

最近，FCC对这些规则进行了修改。这些变化主要与免受射频接触的类别有关，取决于测量或计算方法的评估以及在有固定射频源的地区的缓解。

2019年12月，FCC解决了自2013年以来一直悬而未决的问题，以及一份拟议规则制定的通知。FCC规则1.1307、2.1091和2.1093的变更涉及:

• 实际接触限值未作任何更改:FCC决定，目前没有必要改变允许的暴露限度。
• 固定射频来源:FCC将许多固定射频源排除在暴露测试之外，因为这些设备通常位于远离人类的地方。他们现在正在为这些网站实施准入限制、标识和培训要求的具体规则。
• 三类获豁免装置:为了简化设备制造商的规则，FCC根据确定设备功率水平和与人类分离距离的公式，创建了三类设备免于测试。

射频暴露评估豁免

免于射频暴露评估的三类设备包括固定设备、移动设备和便携设备。根据它们的电源、分离距离和频率，这些被分类为豁免。

以下是FCC如何对单源和多源豁免进行分类。

单一射频源豁免:

1兆瓦的毯子豁免用于传输1mw或以下最大时间平均(匹配传导)功率的固定、移动和便携式低功率设备。这一豁免涵盖了从100 kHz到100 GHz的整个频率范围，适用于任何分离距离，包括小于0.5 cm到无分离距离的距离。

SAR-Based豁免用于固定的、移动的和便携式的高功率设备，其发射天线通常在距离人体0.5厘米到40厘米的范围内工作(可能小于λ/2π)，频率范围在300 MHz到6 GHz之间。可用的最大时间平均(匹配传导)功率或有效辐射功率(ERP)，取两者中较大的，小于或等于阈值P_th在下面的公式中。

MPE-Based豁免所有其他的固定，移动和便携式和频率从300千赫到100千兆赫。

距离附近人身体的最小距离(以米为单位)

f =操作频率，单位为MHz

R必须至少为λ/2π，其中λ为自由空间工作波长，单位为米。

如果单个射频源的ERP不容易获得，那么如果辐射结构的物理尺寸不超过λ/4的电长度，或者如果天线增益小于半波偶极子(1.64线性值)，可用的最大时间平均功率可以使用而不是ERP。

多个射频源豁免:

1兆瓦豁免内多个射频源单一设备每个源的可用的最大定功率不超过1 mW之间有一个分离两厘米的距离辐射结构的任何部分的操作和其他辐射的最近的部分结构在相同的设备,除非多个来源的总和小于1 mW时间平均时期,在这种情况下,他们可能会被视为单一来源(分离不是必需的)。

求和公式在具有固定物理关系的多个固定射频源在同一时间平均周期内工作的情况下，或在同一设备内的多个移动或便携射频源在同一时间平均周期内工作的情况下，如果对适用阈值的分数贡献之和小于或等于1，如下列等式所示。

在哪里：

• 一个等于使用Pth公式申请豁免的固定、流动或便携式射频源的数目，包括现有的豁免发射器和正在增加的发射器。
• b等于使用适用的阈值ERP公式申请豁免的固定、移动或便携式射频源的数量，包括现有的豁免发射器和正在添加的发射器。
• c等于现有的固定、移动或便携式射频源的数量，已知对指定的最小距离的评估。
• P_我等于固定、移动或便携式射频源的可用最大时间平均功率或ERP，取两者中较大的值我在0.5厘米至40厘米(含)之间的距离。
• P_th,我等于豁免阈值功率(P_th)根据固定、移动或便携式射频源的公式我．
• ERP_j等于固定、移动或便携式射频源的可用最大时间平均功率或ERP，两者以较大者为准j．
• ERP_{th, j}等于固定、移动或便携射频源的豁免阈值ERPj，根据公式，距离至少为λ/2π。
• 评估_k等于固定、移动或便携式射频源报告的最大SAR或MPEk从现有的评估来看，要么在设备上，要么在发射机位置。
• 暴露极限_k等于每个固定、移动或便携式源的一般人群/无控制的最大允许暴露(MPE)限值或特定吸收率(SAR)限值(视情况而定)。
  
  

射频暴露评价

如果不能满足豁免，则必须由合格的实验室进行例行环境评估，以确保不超过暴露限值。可以通过测量或使用任何有效的计算方法进行计算来进行评估。

对有固定射频源的发射站的缓解

有四类(图1)与可能超过射频暴露限值的固定射频源场址的缓解行动有关:

• 一级适用于射频源的工作特性即使在持续或基于射频源的时间平均照射下，也不会使一般人群的照射限值超过的地点。
• 第二类如果一般人群的持续接触限值超过，但职业人员不超过，则需要标识和积极的接触控制。
• 类别三适用于职业人员接触极限可能超过十倍的场所。
• 四级适用于职业人员接触极限超过十倍以上的场所，或有可能造成严重接触伤害的场所，如严重烧伤、永久性组织损伤或休克。

与FCC射频安全规则制定第二报告和与47 CFR 1.1307、2.1091和2.1093有关的命令相关的其他信息收集要求将于2021年5月3日生效。

拟议制定规则的新公告

联邦通信委员会目前正在就另外两项拟议规则征求意见:

• SAR低于100 kHz和高于6 GHz:这将解决运行在6 GHz以上的移动设备(属于SAR类别)。随着5G的浪潮滚滚而来，这个问题已经成为亟待解决的问题。
• 无线电力传输(WPT):为了远程支持物联网(IoT)， WPT行业需要更精确的监管标准，以允许这些技术进入美国市场。有必要制定相关的技术规则，以便在“局部”层面(50厘米以内)和更远距离同时运行。

合规的未来准备

从这些新规则生效之日起，将有两年的过渡期，以完成评估并遵守更具体的射频暴露缓解要求，如门禁控制、标识、断电和对工人的培训。

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